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当前，社保挂靠代缴正在被整治。通过虚构劳动关系来挂靠代缴社保，这条路已经行不通了。1社保挂靠代缴属于违规现实生活中，一些没有工作单位的人为了享受社保待遇、取得买房买车资格、避免社保断缴等原因，通过找代缴公司挂靠社保，或者在亲戚朋友的公司挂靠社保，但其实双方并未建立真实的劳动关系，这种做法其实涉嫌违法。自2022年3月18日起，《社会保险基金行政监督办法》正式施行。根据办法第32条规定，用人单位、个人有下列行为之一，以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的，按照《中华人民共和国社会保险法》第八十八条的规定处理，其中就包括：通过虚构个人信息、劳动关系，使用伪造、变造或者盗用他人可用于证明身份的证件，提供虚假证明材料等手段虚构社会保险参保条件、违规补缴，骗取社会保险待遇。“现在政策已经明晰，第32条明确对社保法88条的欺诈做了具体行为细化。个人挂靠代缴就是32条第一款明确的虚构劳动关系情形，是被明确禁止的。”一位不愿具名的业内人士表示，现在业内对于个人挂靠代缴违法，已经基本没争议，这就是禁止的，还在做的公司也是自己胆儿大在做。2整治社保挂靠代缴目前，多地人社部门已经公开发布消息，明确挂靠参保、虚构参保条件参保均涉嫌违法违规。其中，广州人社局在官网发文提醒，别相信一次性社保补缴广告，目前，全国正在对社保基金安全和违法违规参保补缴开展专项整治行动，违法违规参保和补缴后果严重。天津人社局官方微信也发文称，代缴、挂靠风险多，违规补缴后果重。广东省人社厅近期发布通告称，近年来，发现多起严重的违规补缴骗保案件，一些中介机构通过网络平台大肆发布代办补缴信息误导参保人，影响了社保基金的安全运行，存在较大的风险隐患。虚构劳动关系参保补缴、骗取社保待遇是违法行为，将依法严肃查处。　　广东省人社厅决定于2022年4月至12月在全省范围内开展打击违规参保补缴问题专项行动。专项行动主要打击通过虚构劳动关系、伪造证明材料等方式违规办理参保和补缴社会保险费问题。　　中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华表示，在实践中，一些人为了自身利益，在不符合相关规定情况下违规补缴，以骗取保障，造成社会保险基金的流失，对依法合规缴费的参保人不公平，如若放任会助长机会主义行为。为此，各地开展打击违规参保补缴骗保行为，及时遏制不良风气。　　复旦大学经济学院税务专业学位行业导师汪蔚青也表示，整治违法违规参保补缴，也是社保基金节流和堵漏洞的体现。本来不符合条件的人，通过违规方式去挂靠、补缴，以达到个人目的，这是不合理的。从未来趋势来看，社保的管理会越来越趋于严格。3有电商平台已屏蔽社保挂靠服务政策明晰之后，之前从事社保挂靠代缴的公司消失了吗？　　目前，有电商平台已经屏蔽了社保挂靠代缴的服务。记者在某APP上搜索社保挂靠或社保代缴，均显示没有结果，没有找到相关宝贝。不过，目前并非所有电商平台都屏蔽了相关服务。记者以买家身份咨询了多名商家，其中，有的明确表示，挂靠社保“办不了”，只提供代人工缴费服务，不受理任何待遇类相关业务，包括医保报销、工伤报销、生育产检报销、生育津贴、失业津贴、退休业务等，只提供代跑腿、代人工缴费等服务。　　也有商家表示可以提供社保挂靠代缴服务，当记者提出担心合法性问题时，这些店铺不约而同表示已经规避了待遇支出类业务。　　3月17日，记者咨询一家自称有实体店的店铺，客服说还可以下单，并声称不会给客户领取不符合规定的津贴待遇。但5月27日再次咨询时，客服说现在不让拍了，只能线下小程序办理。　　一家店铺客服表示：“我们一直不做支出类业务，缴费这块看大家个人意愿。个人缴费没有协议，缴费记录官网可以查询。”4社保挂靠后果严重 该怎么办？这些店铺之所以规避待遇领取类业务，也是为了避免获得骗取社保待遇的“罪名”。　　目前，已经有人被判刑。北京市朝阳区人民法院2021年公布的一起案例显示，北京一公司采取虚构劳动关系方式，为36名不具备参保条件的孕产妇以公司职工名义缴纳生育保险，累计骗取生育津贴98万余元，最终8人获刑。　　对于选择社保挂靠的人来说，也存在风险。　　广州人社局表示，根据有关法律法规规定，违法违规参保补缴属于社保欺诈行为，税务部门和社保部门不予办理，已违规参保或补缴的时段也将删除，并将有关情况记入其信用档案；情节严重的，处涉案金额一倍以上三倍以下的罚款；构成欺诈骗保的，由社会保险行政部门责令退还已领取的社保待遇，并处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款；构成犯罪的依法追究刑事责任。　　成都人社局也发文提醒，社保代缴挂靠存在巨大风险：权益无法保障；公司跑路，人财两空；泄漏个人信息，引发网络诈骗；影响个人征信；被多部门联合惩戒。　　上述受访业内人士表示，其实，地方社保都有针对灵活就业的个人缴纳社保办法，个人其实完全不用找第三方挂靠代缴，可以自己直接缴纳，费用还少一些。灵活就业的费率比职工缴纳单位个人加总费用还要少，也无需额外手续费。　　在业内人士看来，很多个人选择挂靠代缴，一是不知道正规途径，二是图方便，三是还有的可能不属于灵活就业只是想不断了连续缴纳。所以需要加大宣传力度，丰富参保途径，让灵活就业参保更便利化。　　记者注意到，目前，针对灵活就业人员参保的户籍限制正在逐步放开，比如，深圳从5月10日起，未达到法定退休年龄的在深圳市灵活就业的非深户籍人员可以个人身份申请参加基本医疗保险一档。

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　　吉人社联〔2021〕68号　　　　各市(州)、长白山管委会,长春新区、中韩(长春)国际合作示范区管委会,各县(市、区)人力资源社会保障局、财政局、应急管理局、卫生健康委(局)、社会保险事业管理局:　　《吉林省工伤保险费率管理办法》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。  　　吉林省人力资源社会保障厅　吉林省财政厅　　吉林省应急管理厅　吉林省卫生健康委　　吉林省社会保险事业管理局　　2021年6月30日　　　　　　吉林省工伤保险费率管理办法 　　第一章　总则　　第一条　为完善我省工伤保险费率管理机制,适应工伤保险基金统收统支省级统筹制度要求,发挥工伤保险费率杠杆作用,推进工伤预防,根据《工伤保险条例》(国务院令586号)《人力资源社会保障部财政部关于调整工伤保险费率政策的通知》(人社部发〔2015〕71号)和《吉林省人民政府关于建立工伤保险基金统收统支省级统筹制度的实施意见》(吉政发〔2020〕20号)等有关规定,结合本省实际,制定本办法。　　第二条　本办法适用于省内依法参加工伤保险的各类用人单位及工程建设项目。　　第三条　工伤保险费率实行行业基准费率和浮动费率调控管理。　　第四条　以用人单位参保的,缴费数额为本单位全部职工上年度工资总额乘以单位缴费费率之积。　　以工程建设项目参保的,按照项目工程总造价的一定比例计算缴纳工伤保险费。工程建设项目参保采用其他方式缴纳工伤保险费计算方法,按《关于铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目参加工伤保险工作的通知》(人社部发〔2018〕3号)执行。　　第二章　基准费率　　第五条　不同工伤风险类别的行业执行不同的工伤保险行业基准费率。各行业工伤风险类别对应的工伤保险行业基准费率为,一类至八类分别控制在该行业用人单位职工工资总额的0.2%、0.4%、0.7%、0.9%、1.1%、1.3%、1.6%、1.9%。　　第六条　全省房屋建筑、市政基础设施和铁路、公路、水运、水利、能源、机场等工程建设项目参加工伤保险,以施工总承包合同明确的工程总造价的0.85‰为基准费率。　　第七条　省人力资源社会保障部门会同省财政等部门,按照“以支定收、收支平衡”的原则,根据全省经济产业结构变动、工伤保险基金使用等情况,适时调整确定全省工伤保险行业基准费率标准和工程建设项目参保基准费率标准。　　全省工伤保险基金累积结余不足12个月平均支付水平时,应当调整行业基准费率和工程建设项目参保基准费率标准,调整方案报请省政府批准后实施。　　第八条　从事两种或两种以上经营生产业务的用人单位,根据其所从事的主要经营生产业务,确定行业工伤风险类别和工伤保险基准费率。用人单位跨行业经营的,按照较高风险行业确定基准费率。　　第九条　劳务派遣单位根据被派遣劳动者实际用工单位所在行业,或根据多数被派遣劳动者实际用工单位所在行业,确定其工伤风险类别及基准费率。　　用人单位或劳务派遣单位应及时向社会保险经办机构报备实际用工的工伤风险类别变化情况。　　第十条　尚未列入国家和省现行工伤保险行业风险分类表的用人单位,暂以0.75%为基准费率缴纳工伤保险费,国家明确行业分类后再行确定其基准费率。　　以抢险救灾、消防等为主要任务的用人单位参保,暂按第八类行业基准费率标准缴费。　　第三章　浮动费率　　第十一条　浮动费率是指用人单位按行业初次确定的基准费率缴纳工伤保险费满一年后,社会保险经办机构根据其上年度工伤保险基金支缴率和工伤发生率等,在行业基准费率基础上,核定其在下一浮动周期内应当执行的缴费费率。　　工伤保险基金支缴率,是指在一个浮动周期内,工伤保险基金支付用人单位工伤职工及工亡职工供养亲属的工伤保险待遇金额,与该用人单位缴纳的工伤保险费的比例,计算公式:工伤保险基金支缴率=本浮动周期内工伤保险基金支付用人单位的工伤保险待遇金额÷本浮动周期内用人单位缴纳的工伤保险费金额×100%。　　工伤发生率,是指经社会保险行政部门认定的该单位工伤人次数与该单位月平均缴费人数的比例,计算公式:工伤发生率=本浮动周期内用人单位工伤认定人数÷本浮动周期内该单位月平均缴费人数×100%。　　第十二条　符合费率浮动条件的用人单位,属一类行业的浮动分为三个档次,即在基准费率的基础上,可向上浮动至120%、150%,不可向下浮动;二类至八类行业的浮动分为五个档次,即在基准费率的基础上,可分别向上浮动至120%、150%或向下浮动至80%、50%。浮动后的最低费率不得低于一类风险行业基准费率。　　第十三条　工伤保险费率浮动,上浮最高不超过本行业基准费率的150%,下浮最低不低于本行业基准费率的50%。具体浮动标准如下:　　(一)工伤保险基金支缴率和工伤发生率均为零的,费率下浮至本行业基准费率的50%(一类行业除外);　　(二)工伤保险基金支缴率大于零、小于等于80%,费率下浮到本行业基准费率的80%;　　(三)工伤保险基金支缴率大于80%、小于或等于100%,按本行业基准费率缴费;　　(四)工伤保险基金支缴率大于100%、小于或等于120%,费率上浮到本行业基准费率的120%;　　(五)用人单位上一浮动周期内工伤保险基金支缴率大于120%的,或者被依法列入安全生产领域联合惩戒对象(含各类安全生产与职业病危害“黑名单”)的用人单位,费率上浮到本行业基准费率的150%。　　(六)用人单位工伤发生率大于3%的,可上浮一个档次。对工伤发生率骤升,达到5%以上的,可一次上浮两个档次。　　第十四条　为鼓励和支持用人单位开展安全生产标准化创建,加强工伤预防,对持有效期内一级或二级安全生产标准化证书且上年度工伤保险费支缴率未超过100%的用人单位(一类行业除外),在按本办法第十三条核定的工伤保险费率档次基础上再给予适当下浮:　　(一)持有效期一级安全生产标准化证书的用人单位可下浮两档;　　(二)持有效期二级安全生产标准化证书的用人单位可下浮一档。　　按上述办法下浮的工伤保险费率,最低不低于用人单位所属行业类别的最低费率档次标准。　　安全生产标准化达标是指用人单位整体达标。　　第十五条　为充分发挥工伤保险费率浮动机制的调控作用,积极推进工伤预防工作,工伤保险费率每1年浮动一次,调整时间从调整年度的1月1日起计算。　　第十六条　每个浮动周期期满后再次浮动费率时,仍在用人单位行业基准费率的基础上进行浮动。　　第十七条　非全日制职工,与两个以上用人单位同时建立劳动关系的,由发生工伤时的用人单位承担费率浮动责任。　　职工与用人单位解除、终止劳动关系(包括退休)后被诊断、鉴定为职业病的,由承担职业病责任的用人单位承担费率浮动责任。　　劳务派遣职工发生工伤的,由劳务派遣公司承担费率浮动责任。　　社保局应当将工伤保险基金支付上述工伤职工待遇的费用,计入承担费率浮动责任单位当年工伤保险费用支出总额,作为计算其当年工伤保险支缴率的依据。　　第十八条　用人单位首次参保且实际缴费不满1年的,不实施费率浮动。用人单位非首次参保且实际缴费不满1年的,按实际缴费月份计算支缴率、工伤发生率。用人单位合并、转让的,由承继单位承担原用人单位的工伤保险费率浮动责任,并在合并计算后重新进行费率浮动。　　第十九条　社保局应在每个费率浮动周期开始前,依据参保单位工伤保险支缴率、工伤发生率、职业病危害程度等因素,重新核定用人单位下一浮动周期的浮动费率,确定其费率是否浮动及浮动档次,并通过适当形式通报,以示警戒。　　第二十条　社保局重新核定费率后,应当及时将上一浮动周期的用人单位工伤保险支缴率情况和下一浮动周期浮动费率标准进行公示,并以书面形式向用人单位和工伤保险费征缴机构通报。　　第四章　附则　　第二十一条　用人单位对缴费费率有异议的,可以向省社保局申请再次核定,再次核定后仍不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法向人民法院提起行政诉讼。　　第二十二条　费率管理要充分利用信息化手段,加强对费率政策实施和基金运行情况的监测,定期分析工伤保险费率对工伤保险基金运行的影响,确保工伤保险基金累计结存规模处在合理区间,确保工伤保险制度科学可持续规范运行。　　第二十三条　本办法自2022年5月1日起施行。全省首次浮动费率时间为2023年1月1日,其用人单位工伤保险基金支缴率、工伤发生率以2022年度实际发生情况计算。吉林省工伤保险行业风险分类与费率表隐藏内容

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各市(州)、长白山保护开发区、各县(市、区)人力资源和社会保障局、税务局、社会保险局: 为做好《关于实施阶段性社会保险助企纾困政策的通知》(吉人社联〔2022〕60号)的落实工作,我们研究制定了《阶段性社会保险助企纾困政策实施办法》,现印发给你们,请认真贯彻执行。 吉林省人力资源和社会保障厅国家税务总局吉林省税务局吉林省社会保险事业管理局2022年5月13日 ---------------------------------------- 阶段性社会保险助企纾困政策实施办法 为贯彻落实党中央、国务院关于稳岗就业的精神和省委、省政府出台的助企纾困政策,切实做好失业保险稳岗位提技能防失业工作和特困行业阶段性实施缓缴政策,充分运用好“降、缓、返、补、扩”一揽子政策,全力助企纾困,稳定岗位,促进就业,特制定本实施办法。 一、延续阶段性降低失业保险费率 第一条 适用范围:本省行政区域内失业保险参保单位。 第二条 实施期限:用人单位和职工个人缴纳失业保险费比例之和为1%(其中:单位缴费费率为0.7%、职工个人缴费费率为0.3%)的政策实施期限延长至2023年4月30日。 二、延续阶段性降低工伤保险费率 第三条 适用范围:本省行政区域内一类至八类行业工伤保险参保单位(含尚未列入国家和省现行工伤保险行业风险分类表暂以0.75%为基准费率缴费的参保单位)。 第四条 实施期限:自2022年5月1日起,根据《吉林省工伤保险费率管理办法》(吉人社联〔2021〕68号)规定,一类至八类行业工伤保险参保单位基准费率分别对应调整为68号文“吉林省工伤保险行业风险分类与费率表”中规定的一类至八类行业基准费率。在此基础上,一类至八类行业参保单位工伤保险费率同步下调50%至2023年4月30日。 三、缓缴社会保险费 第五条 适用范围:缓缴适用于餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输企业三项社会保险费的单位应缴纳部分。上述行业中以单位方式参加社会保险的有雇工的个体工商户以及其他单位,参照企业办法缓缴。对职工个人应缴纳部分,企业应依法履行代扣代缴义务。 以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员,2022年缴纳费款有困难的,可自愿暂缓缴费,2022年未缴费月度可于2023年底前进行补缴,缴费基数在2023年当地个人缴费基数上下限范围内自主选择,缴费年限累计计算。 第六条 实施期限:企业职工基本养老保险费缓缴费款所属期为2022年4月至6月。失业保险费、工伤保险费缓缴费款所属期为2022年4月至2023年3月,在此期间,企业可申请不同期限的缓缴。已缴纳所属期为2022年4月费款的企业,可从5月起申请缓缴,缓缴月份相应顺延一个月,也可以申请退回4月费款。缓缴期间免收滞纳金。 第七条 申请受理 1.对受疫情影响,符合条件的用人单位,可按照《吉林省用人单位延期缴纳社会保险费管理暂行办法》(吉政办发〔2017〕70号)提出延期缴纳社会保险费申请,无需履行抵质押相关程序。其中:新开办企业可自参保当月起申请缓缴;企业行业类型变更为上述行业的,可自变更当月起申请缓缴。 2.2022年3月起,符合条件的用人单位可通过登录吉林省社会保险局网站填报《延期缴纳社会保险费申请审核表》,可直接提出缓缴申请,不需要提供任何材料,符合缓缴条件的企业也可事后通过线上或线下方式向当地社保局提出缓缴申请。 第八条 补缴费款 企业原则上应在缓缴期满后的一个月内补缴缓缴的失业保险、工伤保险费;缴纳的企业职工基本养老保险费最迟于2022年底前补缴到位。企业可根据实际需要,提前申报缴纳缓缴的费款,税务机关应当及时征收。企业依法注销的,应当在注销前缴纳缓缴的费款,相关部门按照注销流程及时办理。 第九条 行业类型申报及确认 企业行业类型由企业参保地社会保险经办机构依据企业参保登记时自行申报的行业类型审核确认。现有经办信息无法满足划分行业类型的,实行告知承诺制,由企业出具所属行业类型的书面承诺,并承担相应法律责任。 第十条 办理程序 1.参保地社会保险局结合用人单位综合情况提出审核办理意见,同时每月将《申请延期缓缴社会保险费用人单位名单》及用人单位申请缓缴相关材料报省社会保险局进行备案。 2.由参保地社会保险局将《准许延期缴纳社会保险费通知书》发送至用人单位,并签订《用人单位延期缴纳社会保险费协议》(可通过吉林省社会保险局网站下载填报)。 3.参保地社会保险局在与用人单位签订《用人单位延期缴纳社会保险费协议》后,办理用人单位缓缴,并在信息管理系统进行标识登记,缓缴期内不收取滞纳金。 4.缓缴期满后,参保地社会保险局应及时告知用人单位补缴社会保险费。申请缓缴的用人单位在规定期限内补缴欠缴社会保险费不收取滞纳金,超期补缴的按《社会保险法》规定加收滞纳金。 5.缓缴期限内,职工申领养老保险待遇的,企业应先为其补齐缓缴的企业职工基本养老保险费。缓缴失业保险费不影响企业享受阶段性降低失业保险费率和稳岗返还政策、不影响参保职工享受技能提升补贴政策、不影响参保失业人员享受失业保险金或失业补助金等相关待遇。缓缴工伤保险费不影响企业享受阶段性降低工伤保险费率政策和职工享受工伤保险待遇。 6.建立动态台账管理制度。各级社会保险局要建立用人单位缓缴社会保险费台账,按月分类统计并集中上报各险种缓缴单位数量、缓缴社会保险费金额、补缴社会保险费金额等信息数据。 7.建立一体化经办管理制度。各级社会保险局在缓缴受理、资格审核、协议签订等业务经办环节要实行养老、失业、工伤保险同步一体办理。 8.社会保险局要按月将缓缴企业名称、统一社会信用代码、企业行业类型、缓缴险种及属期、缓缴期限、缓缴金额、人数等缓缴信息传递给税务部门。 四、实施失业保险稳岗返还政策 第十一条 适用范围:本省行政区域内失业保险参保企业、社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所和以单位形式参保的个体工商户。 第十二条 申请资格和返还标准: 上年度未裁员或裁员率不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标(5.5%),30人(含)以下的参保企业裁员率不高于参保职工总数20%的,可以享受失业保险稳岗返还政策。大型企业按不超过企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的30%返还,中小微企业返还比例从60%最高提至90%。 第十三条 实施期限:执行至2022年12月31日。 第十四条 返还程序:继续实行“免申即享”经办模式:通过数据比对和信息共享筛选出符合条件的参保单位,公示后直接返还至单位账户,对于小微单位可直接返还至税务部门提供的其缴纳社会保险费账户。 五、落实工伤保险待遇 第十五条 全力做好因履行工作职责感染新型冠状病毒肺炎被认定为工伤等各类工伤职工待遇保障工作。 第十六条 用人单位缓缴工伤保险费期间,职工工伤保险待遇不受影响。用人单位未按缓缴协议约定及时足额补缴工伤保险费的,工伤职工待遇按相关政策规定执行。 六、拓宽技能提升补贴受益范围,放宽申领条件。 第十七条 拓宽技能提升补贴受益范围。领取失业保险金人员取得职业资格证书或职业技能等级证书的,可按照初级(五级)不超过1000元、中级(四级)不超过1500元、高级(三级)不超过2000元的标准申请技能提升补贴。参保职工取得职业资格证书或职业技能等级证书的,可按规定申请技能提升补贴。 第十八条 技能提升补贴申领条件继续放宽至企业在职职工参加失业保险1年以上。上述政策执行期限至2022年12月31日。2022年起,每人每年享受补贴次数最多不超过三次。 七、继续实施失业保险扩围政策 第十九条 保障失业人员基本生活。继续实施失业保险保障扩围政策,对2021年度符合领取失业补助金和临时生活补助条件但未申领的参保失业人员、已申领但未满六个月失业补助金和三个月临时生活补助的参保失业人员及2022年1月1日之后新发生的符合条件的参保失业人员继续发放失业补助金或临时生活补助。待遇标准按《关于扩大失业保险保障范围的通知》(吉人社联〔2020〕36号)执行,申领期限截至2022年12月31日。发放失业补助金、临时生活补助期间不办理失业保险关系转出(转入)。 持续做好失业保险金、代缴基本医疗保险费和失业农民工一次性生活补助等常规性保生活待遇发放工作。 八、发放一次性留工培训补助 第二十条 适用范围 2022年1月1日至12月31日,累计出现1个(含)以上中、高风险疫情地区的市(州)、县(市、区)区域内参加失业保险的中小微企业可享受一次性留工培训补助。未划为大型的社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参加失业保险的个体工商户等用人单位参照实施。 (单位类型按照现有划型结果确定。未划型的单位暂按中小微企业返还;划型确定或调整的,按确定或调整后的执行。) 第二十一条 资格条件 (一)享受一次性留工培训补助政策的单位须截止2021年末不欠缴失业保险费; (二)2022年成立的新参保单位须在2022年期间有缴费记录、或办理了失业保险费缓缴手续的。 (三)县(市、区)域内疫情风险级别均降低至低风险以后,新成立的用人单位,生产经营未受疫情影响的,不发放补助。 第二十二条 发放程序和标准 (一)出现1个以上中高风险疫情地区的县(市、区)域内企业当月即可发放一次性留工培训补助。中高风险疫情地区名单以新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组办公室通告为准。 (二)社会保险局按照当地被列入中高风险疫情地区当月的中小微用人单位失业保险参保人数,按每人500元标准计算,直接对中小微用人单位发放补助资金。 (三)补助资金首先打入以前享受稳岗返还的有效账户,失败后可直接发放至当地税务部门提供的其缴纳社会保险费的账户或由企业修改完善后重新发放,无需企业提供培训计划、培训合格证书、职工花名册以及生产经营情况证明。 (四)一次性留工培训补助同一用人单位只能享受一次。 (五)享受一次性留工培训补助政策的用人单位,同时符合稳岗返还条件的,可以享受失业保险稳岗返还。 上述政策执行期限至2022年12月31日。 第二十三条 大力支持职业技能培训。落实失业保险基金支持职业技能培训政策,从失业保险基金滚存结余中提取3亿元支持职业技能培训。 九、风险防控管理 第二十四条 内控管理 各级社会保险局要加强内部管控,通过信息管理系统办理业务,严禁手工操作,对各项政策措施要严格落实到位。 第二十五条 监督管理 各级社会保险局要通过经办大厅、网站、公众号等多种渠道,对相关企业返还情况进行公示,确认一批公示一批,主动接受社会监督。建立投诉举报渠道,面向社会 征集参保单位弄虚作假骗取返还资质等问题线索。 第二十六条 违规处理 发现参保单位弄虚作假骗取资质等违规违法问题时,要严肃处理,并及时报告。 第二十七条 本实施办法自2022年5月起执行。

01继续实施失业保险稳岗返还政策参保企业上年度未裁员或裁员率不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标，30人（含）以下的参保企业裁员率不高于参保职工总数20%的，可以申请失业保险稳岗返还。大型企业仍按不超过企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的30%返还，中小微企业返还比例从60%最高提至90%。社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户参照实施。　　实施上述稳岗返还政策的统筹地区，上年度失业保险基金滚存结余备付期限应在1年以上。 上述政策执行期限至2022年12月31日► 各地要大力推广通过后台数据比对精准发放的“免申即享”经办新模式，进一步畅通资金返还渠道，对没有对公账户的小微企业，可将资金直接返还至当地税务部门提供的其缴纳社会保险费的账户。02拓宽技能提升补贴受益范围领取失业保险金人员取得职业资格证书或职业技能等级证书的，可按照初级（五级）不超过1000元、中级（四级）不超过1500元、高级（三级）不超过2000元的标准申请技能提升补贴。参保职工取得职业资格证书或职业技能等级证书的，可按规定申请技能提升补贴；技能提升补贴申领条件，继续放宽至企业在职职工参加失业保险1年以上。每人每年享受补贴次数最多不超过三次 上述政策执行期限至2022年12月31日03继续实施职业培训补贴政策　　对领取失业保险金期间接受职业培训的失业人员，按规定发放职业培训补贴。04继续实施东部7省（市）扩大失业保险基金支出范围试点政策　　北京市、上海市、江苏省、浙江省、福建省、山东省和广东省，可继续将失业保险基金用于支持参加失业保险且符合就业补助资金申领条件人员和单位的职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、岗位补贴和社会保险补贴等四项支出。　　实施上述政策的统筹地区，上年度失业保险基金滚存结余备付期限应在2年以上。05发放一次性留工培训补助2022年1月1日至12月31日，累计出现1个（含）以上中高风险疫情地区的市（地、州、盟）、县（市、区、旗），可对因新冠肺炎疫情严重影响暂时无法正常生产经营的中小微企业，按每名参保职工不超过500元的标准发放一次性留工培训补助，支持企业组织职工以工作代替培训。社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户参照实施。社会保险经办机构可通过大数据比对，按照该企业参加失业保险人数直接发放补助，无需企业提供培训计划、培训合格证书、职工花名册以及生产经营情况证明。上述补助同一企业只能享受一次符合条件的，还可以享受失业保险稳岗返还　　实施上述政策的统筹地区，上年度失业保险基金滚存结余备付期限应在2年以上。 上述政策执行期限至2022年12月31日　　具体办法由各省（自治区、直辖市）制定。06大力支持职业技能培训　　上年度失业保险基金滚存结余备付期限在2年以上，并且职业技能提升行动专账资金不足的统筹地区，在各项保生活稳岗位政策落实到位的基础上，根据本地实际，可提取累计结余4%左右的失业保险基金至职业技能提升行动专账资金中，统筹用于职业技能培训。 该项政策的提取期限至2022年12月31日　　具体办法由各省（自治区、直辖市）制定，并报人力资源社会保障部、财政部备案。07实施降费率和缓缴社会保险费政策延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策1年，执行期限至2023年4月30日。对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输企业阶段性实施缓缴养老保险、失业保险、工伤保险费政策，其中，养老保险费缓缴期限3个月，失业保险和工伤保险费缓缴期限不超过1年，缓缴期间免收滞纳金。以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员，2022年缴纳养老保险费有困难的，可自愿暂缓缴费至2023年底前补缴。08保障失业人员基本生活　　继续实施失业保险保障扩围政策，对领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件的参保失业人员，发放失业补助金；　　对参保不满1年的失业农民工，发放临时生活补助。　　保障范围为2022年1月1日至12月31日期间新发生的参保失业人员。　　上年度失业保险基金滚存结余备付期限不足2年的省份，可结合本地区就业形势和基金支付能力，制定具体实施政策，并报人力资源社会保障部、财政部备案。 上述政策执行期限至2022年12月31日持续做好失业保险金、代缴基本医疗保险费和失业农民工一次性生活补助等常规性保生活待遇发放工作。各省（自治区、直辖市）要根据本地实际，逐步将失业保险金标准提高至最低工资标准的90%。要进一步优化失业保险待遇全国线上申领统一入口，方便失业人员申领。

关于阶段性减征城镇职工 基本医疗保险费的通知   各参保单位： 为贯彻落实《长春市支持市场主体纾困促进经济恢复发展的若干政策措施的通知》（长府办明电﹝2022﹞8号）精神，切实减轻参保单位负担，支持企业复工复产，现就我市阶段性减征城镇职工基本医疗保险费有关政策措施通知如下： 一．减征范围 从2022年5月起，对长春市统筹区内参保城镇职工基本医疗保险（不含生育保险）单位缴费部分(看好了，是单位缴费部分)阶段性减半征收3个月。参保单位补缴减征政策实施前的欠费，预缴减征政策终止后的职工医保费，均不属于此次减征政策范围（我觉得是   3、4月欠费不享受待遇，减征政策执行月份要连续连贯，以及 5、6、7月 政策终止后 补缴的，不享受待遇（均）不属于此次减征政策范围   就是两者）。按社平6%缴费的优抚对象户、按固定金额缴费的军队退休户和离休户、灵活就业人员参加职工医疗保险（单建统筹和统账结合）户、部分预交的破产企业在职人员户、失业医疗保险户等特殊缴费基数单位均不在此次减征范围。 二．减征时间 依文件规定，减征起始时间为2022年5月至2022年7月。对于医疗保险费已到账未能在2022年5月享受减征待遇的参保单位，顺延减征至2022年8月，即：2022年6月-2022年8月享受减征待遇。新建参保单位减征期为医保建户次月至2022年7月，例如：2022年5月新建参保单位减征期为2022年6月至2022年7月。 三．注意事项 1.从2022年4月22日起，暂停参保单位2022年5月医疗保险费线上及线下核定； 2. 预计2022年4月25日后开通线上及线下2022年5月医疗保险费核定，敬请关注。 3. 已核定 2022年5月医疗保险费且税务缴费未到账单位，同步撤销医保和税务部门征集信息，2022年4月25日后重新申报核定。       长春市社会医疗保险管理局 2022年4月21日红色问题均未个人理解，不代表官方最终解答，待有最新信息，此文将更新。目前医保状态1)        5月已经缴费且到账2)        5月已经缴费还未到账3)        5月还没有核定缴费4)        5月已经核定，且推送税务，还没缴费5)        5月已经核定，还没点击推送第1、2条，比较省心，待遇延期享受。第3条，比较省心，根据通知25号后核定、推送、申报、缴费第4、5条，比较麻烦，第5条，要取消核定5月缴费后，再重新核定5月缴费。第4条，要撤回推送信息，且取消核定5月缴费后，再重新核定5月缴费无论是撤回税务端缴费信息、还是取消5月核定都需要数据中心，采取数据库批处理，难免出现遗漏、部分数据得不到处理。届时无法去窗口，只能打电话撤回、取消核定。可想而知！个人建议能缴费的，抓紧缴费，延期享受待遇！必须5月享受待遇的，祝大家好运！5月份已经核定或推送税务未缴费的参保单位工程师会后台取消核定，先不要不要缴纳5月份医保费用。在省局完成减征程序后（预计本月25号左右）可以重新核定5月份缴费。已完成5月份缴费的参保单位，减征期顺延为6、7、8月份。发布个着急的通知！关于医保减免政策及4月欠费的事！ l  4月（4月保费）没有核定缴费的，还是那句话。抓紧核定缴费！！ l  对于4月无法核定缴费的，影不影响5月份待遇的，长春管局也不清楚（看下图）。 l  当月（4月）无法核定上个月（3月）保费，只能当月（4月）核定当月（4月）或者下个月（5月），所以欠费，你可能面临无法享受减免政策待遇的可能（可能性不大）。还有网上操作不了补缴的，（可能）复工后窗口排队叫号处理（带干粮、饮用水）。 l  还有重要一点：五月份欠费，职工会没有医疗待遇！（词条信息不解答，不信自己问管局） l  个人建议能缴费的，抓紧缴费，延期享受待遇！必须5月享受待遇的企业，祝福经办人好运！   目前点击 【单位征缴应收核定】出现：您所在地区本业务不支持本渠道办理！ 目前5月减免政策认未启用状态，待调试好系统后会重新开放！4月没有医保缴费到账的，待恢复开放后抓紧操作核定4月份后，确认数据没有问题。再推送4月份缴费！紧接着核定5月份缴费数据，核对对比4月份数据，若认为正确方可推送后 税务段缴费。 单位自身原因不要讨论了，什么经办人被隔离了，别人没有权限操作系统。财务需要走流程的，签字的各种理由的，与管局无关，与平台无关。后续所有可能会发生的情况待复工窗口回复或处理。

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个人养老金又被称为养老第三支柱，与基本养老保险、企业（职业）年金共同组成我国养老保障体系的“三大支柱”。21日，国务院办公厅发布关于推动个人养老金发展的意见。哪些人可以参加个人养老金制度？如何参加？看梳理►哪些人可以参加？在中国境内参加城镇职工基本养老保险或者城乡居民基本养老保险的劳动者，可以参加个人养老金制度。►如何参加？ 个人养老金实行个人账户制度，缴费完全由参加人个人承担，实行完全积累。参加人通过个人养老金信息管理服务平台，建立个人养老金账户。 个人养老金资金账户可以由参加人在符合规定的商业银行指定或者开立，也可以通过其他符合规定的金融产品销售机构指定。 参加人应当指定或者开立一个本人唯一的个人养老金资金账户，用于个人养老金缴费、归集收益、支付和缴纳个人所得税。 参加人变更个人养老金资金账户开户银行时，应当经信息平台核验后，将原个人养老金资金账户内的资金转移至新的个人养老金资金账户并注销原资金账户。►缴费多少？ 参加人每年缴纳个人养老金的上限为12000元。►如何投资？ 参加人可以用缴纳的个人养老金在符合规定的金融机构或者其依法合规委托的销售渠道购买金融产品，并承担相应的风险。个人养老金资金账户资金用于购买符合规定的银行理财、储蓄存款、商业养老保险、公募基金等运作安全、成熟稳定、标的规范、侧重长期保值的满足不同投资者偏好的金融产品，参加人可自主选择。►如何支取？ 参加人达到领取基本养老金年龄、完全丧失劳动能力、出国（境）定居，或者具有其他符合国家规定的情形，经信息平台核验领取条件后，可以按月、分次或者一次性领取个人养老金，领取方式一经确定不得更改。领取时，应将个人养老金由个人养老金资金账户转入本人社会保障卡银行账户。 个人养老金资金账户实行封闭运行，其权益归参加人所有，除另有规定外不得提前支取。 参加人死亡后，其个人养老金资金账户中的资产可以继承。国务院办公厅关于推动个人养老金发展的意见国办发〔2022〕7号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为推进多层次、多支柱养老保险体系建设，促进养老保险制度可持续发展，满足人民群众日益增长的多样化养老保险需要，根据《中华人民共和国社会保险法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国证券投资基金法》等法律法规，经党中央、国务院同意，现就推动个人养老金发展提出以下意见：一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动发展适合中国国情、政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的个人养老金，与基本养老保险、企业（职业）年金相衔接，实现养老保险补充功能，协调发展其他个人商业养老金融业务，健全多层次、多支柱养老保险体系。 推动个人养老金发展坚持政府引导、市场运作、有序发展的原则。注重发挥政府引导作用，在多层次、多支柱养老保险体系中统筹布局个人养老金；充分发挥市场作用，营造公开公平公正的竞争环境，调动各方面积极性；严格监督管理，切实防范风险，促进个人养老金健康有序发展。二、参加范围 在中国境内参加城镇职工基本养老保险或者城乡居民基本养老保险的劳动者，可以参加个人养老金制度。三、制度模式 个人养老金实行个人账户制度，缴费完全由参加人个人承担，实行完全积累。参加人通过个人养老金信息管理服务平台（以下简称信息平台），建立个人养老金账户。个人养老金账户是参加个人养老金制度、享受税收优惠政策的基础。 参加人可以用缴纳的个人养老金在符合规定的金融机构或者其依法合规委托的销售渠道（以下统称金融产品销售机构）购买金融产品，并承担相应的风险。参加人应当指定或者开立一个本人唯一的个人养老金资金账户，用于个人养老金缴费、归集收益、支付和缴纳个人所得税。个人养老金资金账户可以由参加人在符合规定的商业银行指定或者开立，也可以通过其他符合规定的金融产品销售机构指定。个人养老金资金账户实行封闭运行，其权益归参加人所有，除另有规定外不得提前支取。 参加人变更个人养老金资金账户开户银行时，应当经信息平台核验后，将原个人养老金资金账户内的资金转移至新的个人养老金资金账户并注销原资金账户。四、缴费水平 参加人每年缴纳个人养老金的上限为12000元。人力资源社会保障部、财政部根据经济社会发展水平和多层次、多支柱养老保险体系发展情况等因素适时调整缴费上限。五、税收政策 国家制定税收优惠政策，鼓励符合条件的人员参加个人养老金制度并依规领取个人养老金。六、个人养老金投资 个人养老金资金账户资金用于购买符合规定的银行理财、储蓄存款、商业养老保险、公募基金等运作安全、成熟稳定、标的规范、侧重长期保值的满足不同投资者偏好的金融产品，参加人可自主选择。参与个人养老金运行的金融机构和金融产品由相关金融监管部门确定，并通过信息平台和金融行业平台向社会发布。七、个人养老金领取 参加人达到领取基本养老金年龄、完全丧失劳动能力、出国（境）定居，或者具有其他符合国家规定的情形，经信息平台核验领取条件后，可以按月、分次或者一次性领取个人养老金，领取方式一经确定不得更改。领取时，应将个人养老金由个人养老金资金账户转入本人社会保障卡银行账户。参加人死亡后，其个人养老金资金账户中的资产可以继承。八、信息平台 信息平台由人力资源社会保障部组织建设，与符合规定的商业银行以及相关金融行业平台对接，归集相关信息，与财政、税务等部门共享相关信息，为参加人提供个人养老金账户管理、缴费管理、信息查询等服务，支持参加人享受税收优惠政策，为个人养老金运行提供信息核验和综合监管支撑，为相关金融监管部门、参与个人养老金运行的金融机构提供相关信息服务。不断提升信息平台的规范化、信息化、专业化管理水平，运用“互联网+”创新服务方式，为参加人提供方便快捷的服务。九、运营和监管 人力资源社会保障部、财政部对个人养老金发展进行宏观指导，根据职责对个人养老金的账户设置、缴费上限、待遇领取、税收优惠等制定具体政策并进行运行监管，定期向社会披露相关信息。税务部门依法对个人养老金实施税收征管。相关金融监管部门根据各自职责，依法依规对参与个人养老金运行金融机构的经营活动进行监管，督促相关金融机构优化产品和服务，做好产品风险提示，对产品的风险性进行监管，加强对投资者的教育。各参与部门要建立和完善投诉机制，积极发挥社会监督作用，及时发现解决个人养老金运行中出现的问题。十、组织领导 推动个人养老金发展是健全多层次、多支柱养老保险体系，增强人民群众获得感、幸福感、安全感的重要举措，直接关系广大参加人的切身利益。各地区要加强领导、周密部署、广泛宣传，稳妥有序推动有关工作落地实施。各相关部门要按照职责分工制定落实本意见的具体政策措施，同向发力、密切协同，指导地方和有关金融机构切实做好相关工作。人力资源社会保障部、财政部要加强指导和协调，结合实际分步实施，选择部分城市先试行1年，再逐步推开，及时研究解决工作中遇到的问题，确保本意见顺利实施。国务院办公厅

什么人算灵活就业人员？人社部就业司： 按照《国务院办公厅关于支持多渠道灵活就业的意见》（国办发〔2020〕27号）规定，灵活就业人员包括个体经营、非全日制、新就业形态等从业人员。养老保险资格认证多久认证一次？如何认证？人社部社保中心： 一年一次。领取养老保险待遇的人员可通过登录国家社会保险公共服务平台（http://si.12333.gov.cn）或“掌上12333”手机APP、各省自行开发的手机APP等方式进行人脸识别自助认证。社保经办机构也会通过数据比对、社会化服务等方式开展认证，高龄老人和行动不便的特殊群体可提出上门认证申请，社保经办机构会提供上门认证服务。两地缴纳养老保险间隔十多年，还能转移到现参保地吗？人社部社保中心： 按照《国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》（国办发〔2009〕66号）规定，已经按国家规定领取基本养老保险待遇的人员，不再转移基本养老保险关系。如您尚未领取国家规定的基本养老保险待遇，就可以转移您的养老保险关系。 如果您在现参保地为一般账户，您可将之前的养老保险关系转移至现参保地。如果现参保地为临时账户，按照国家规定不能将养老保险关系转入现参保地。待达到待遇领取条件时，由待遇领取地社会保险经办机构统一归集养老保险关系（含临时养老保险关系）。换工作地必须办理养老保险转移手续吗？如不办理，新单位能直接缴纳吗？不转移社保有什么影响？人社部社保中心： 企业职工在省内流动就业的不需要转移养老保险关系。跨省流动就业或在机关事业单位与企业之间流动就业可办理转移接续手续。 根据《国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》（国办发〔2009〕66号）规定，已经按国家规定领取基本养老保险待遇的人员，不再转移基本养老保险关系。在领取待遇前，您均可办理转移接续，不影响新单位为您办理参保手续，也不会影响个人的社保权益。社保卡快到期了，怎么办理新社保卡？人社部信息中心： 持卡人可在社保卡有效期满前六十日申请换领，换领社保卡的流程与新申领一致，申请人可以自行通过服务网点或者网上服务平台申请换领。社保卡管理服务机构或者社保卡服务银行经持卡人同意后制发新卡。 各地目前已经普遍实现了“立等可取”的换卡服务，针对异地居住人员，开通了包括国家政务服务平台、电子社保卡小程序、电子社保卡APP、掌上12333等全国统一的线上服务渠道，具体服务方式可咨询发卡地的12333服务热线。

变化一：退休人员养老金涨多少？6月底前有答案变化二：跨省就医直接结算如何推进？6月底前公布.变化三：个人养老金怎么投资？4月底前明确变化四：全国医保用药范围何时统一？12月底前完成变化五：职业伤害保障如何保？年内持续推进